很多年前，一些地方政府为了提升政绩，开启大规模的“招商引资”，吸引大批的毕业生和“本乡人”返乡创业并给予非常优惠的政策，但是几年后，因为各种原因，造成大片的“政企纠纷”福建老板张某就遇到了这样的问题
一、案情简介

2003年张某通过出让方式，获得莆田市某村面积9000平方米的土地使用权，并取得了《国有土地使用证》及《不动产权证》2011年莆田市人民政府发布了《XX城区工业企业搬迁的意见》，该文件要求，城区内不符合城市总体规划和土地利用总体规划要求的企业应搬迁到相关工业园区。

2018年9月2日，A工业园拆迁办向张某出具《补偿价值》草稿，但该补偿内未附带相应的评估报告，未说明评估方式，因此没有得到张某的认可2018年9月20日，区政府在事前未告知的情况下，未出具任何证件，未经过任何法定程序，迳直闯入张某的厂区内，对厂区内的地面建筑、构筑物、机器设备、存货、树木进行强制拆除，使得大部分的机器设备、存货都毁坏殆尽，同时也导致该厂正在生产的外商订单无法继续履行。

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张某认为，区政府的强制拆除行为违反了《国有土地上房屋征收补偿条例》所规定的“先补偿、后搬迁”的原则，严重侵犯了其合法权益，对厂子的生产经营造成了巨大损失。

二、法院观点根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，如果拆迁双方在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，市、县级人民政府则应当依法单方作出补偿决定被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼；
被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

但是，本案中，区政府在和张某无法达成一致的补偿协议的情况下，既未作出征收补偿决定，也没有申请人民法院强制执行，就直接对张某的厂房实施强制拆除行为，属于超越职权，且违反法定程序
三、法院判决确认区政府对张某厂房等建筑物实施的强拆行为违法。

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